编者按:习近平总书记深刻指出:“农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。”党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对推进宜居宜业和美乡村建设作出战略部署,体现了我们党对乡村建设规律的深刻把握,充分反映了亿万农民对建设美丽家园、过上美好生活的愿景和期盼,也为当前和今后一个时期一体推进农业农村现代化指明了实
编者按:党的二十届四中全会深刻把握党和国家事业发展所处历史方位,对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画,为“十五五”时期高质量发展锚定航向。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“科技自立自强水平大幅提高”"进一步全面深化改革取得新突破"等七个经济社会发展主要目标。城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,在党和国家工作全局中有举足轻重的地位。
摘要:随着数字技术的不断迭代并向社会领域的深度渗透,城市社区治理呈现出数字化转型的新图景。已有文献多基于典型个案考察城市社区数字治理的过程与功能,但对比较视野下社区治理数字化转型的差异化路径何以生成及其与治理结构的互动关系关注不足。以国家智能社会治理实验基地成都市武侯区的三个智慧社区为案例样本,探讨城市社区治理数字化转型的差异化路径及其生成机理。研究发现:社区治理数字化转型存在“党建引领—数字赋能"的统合型、“需求驱动—数字助推"的内生型、“市场供给—数字跃迁"的外推型三种分叉型路径以及循数治理的理念革新、泛在智联的技术嵌入、智慧协同的组织创新三种共识型路径。治理结构以“关键主体的选择"为中介形塑出社区治理数字化转型的多元样态,社区在其中扮演着统筹者、赋能者、规约者的多元助推角色。
编者按:习近平总书记强调:“中国共产党根基在人民、血脉在人民。坚持以人民为中心的发展思想,体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。”党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“坚持人民至上"列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一,强调要尊重人民主体地位,紧紧依靠人民,维护人民根本利益。 本期开设“以
摘要:中国式现代化与人民美好生活,是党在开启实现第二个百年奋斗目标新征程上的关键命题。从理论、目标、内涵、历史等多个维度看,中国式现代化与人民美好生活呈现出协同发展的态势和双向互动的关系。当前,以中国式现代化推进人民美好生活,还存在发展不充分束缚人民美好生活向更高层次提升、发展不平衡影响人民美好生活的资源合理配置、人口规模巨大挑战人民美好生活的全体关照、发展的短板弱项影响人民美好生活的均衡实现、个体认识差异影响人民美好生活价值共识凝聚等问题。基于此,可从发展新质生产力、实现共同富裕、增进民生福祉、坚持系统观念、强化思想引导等方面,纾解中国式现代化推进人民美好生活面临的困境,全方位推动全体人民美好生活的实现。
摘要:协同推进降碳减污扩绿增长是新时代生态文明建设的核心任务,然而,在实践中面临发展方式转型缓慢与治理系统协同梗阻的双重困境,具体表现为环境政策跨期执行困难、区域生态治理割裂以及多维目标协同复杂等挑战,亟待颠覆性技术赋能以实现系统性破局。鉴于此,人工智能凭借其数据驱动、算法优化与算力支撑的技术架构,通过“技术—赋能”与“治理—协同”双重逻辑机理,为破解上述困境提供了新范式。在技术层面,人工智能构成了赋能的基础能力底座;在治理层面,它通过重塑主体协同、资源配置与系统耦合模式,有效提升了整体智治水平。为实现从理论到实践的转化,可建构一套系统性路径体系:构建生态智能决策系统、完善智能生态补偿机制、部署战略性新兴产业和未来产业、实现资源全周期智慧管理以及培育绿色新人。这些路径相互支撑,共同构成了人工智能赋能降碳减污扩绿增长协同推进的实践框架,为以高品质生态环境支撑高质量发展提供了理论依据与行动指南。
摘要:农村人居环境改善对农民主观福祉具有显著影响,且该影响具有异质性。综合而言,我国农村人居环境改善总体上会促进农民主观福祉提升,其中改厕的福祉效应最强,其次是有定点垃圾池。现阶段,农村人居环境改善的福祉效应因收入群体和性别的不同具有明显的异质性。为进一步推进宜居宜业和美乡村建设以提升农民主观福祉,建议围绕农村人居环境改善的重点作出合理规划和统筹布局,继续加大对相关硬件设施建设的投入力度,充分发挥农民的主观能动性,并全方位利用好社会力量。同时,积极做好农村人居环境改善成果的巩固提升工作,尽快出台城乡一体化人居环境建设标准和监督考核机制。多措并举提高农民收入,从而最大限度地发挥我国农村人居环境改善的福祉效应。
摘要:进入新时代,习近平总书记以统揽全局的战略思维和世界眼光原创性提出了“构建中国话语和中国叙事体系”的重要命题和一系列新思想新观点新论断,形成了关于构建中国话语和中国叙事体系的重要论述。这一重要论述从价值论、认识论、方法论角度出发,原创性回答了“为何构建”的战略问题、“构建何种内容"的根本问题、“以何种方法构建”的实践问题。从价值论角度看,构建中国话语和中国叙事体系既事关党的执政地位巩固和党的执政能力提升,又事关国家高质量发展和国家高水平安全大局,更事关全球治理体系变革方向和美好世界建设;从认识论角度看,构建中国话语和中国叙事体系的内容结构,是一个层层递进且独具中国特色的复合型要素体系,内蕴着中华民族伟大复兴、中国式现代化、中国特色社会主义、全面深化改革开放以及和平发展合作共赢的故事脉络;从方法论角度看,构建中国话语和中国叙事体系遵循着一套科学严密的实践框架,涵盖了参与主体、受众对象、话语导向、叙事技巧和学理支撑等关键要素。新征程上,准确把握和理解习近平总书记关于构建中国话语和中国叙事体系重要论述的原创性贡献,有助于更好地宣介中国主张、传播中华文化、展现中国形象。
摘要:受政府引导与市场助推因素影响,我国机构投资者兴起了参与ESG投资的风潮,这是“股东积极主义—尽责管理义务"这一理论脉络的新发展。机构投资者参与ESG投资能够通过公司治理机制补充政府监管不足,为可持续发展提供金融支持,具有公司法与金融法层面的双重正当性。然而,与域外实践相比,我国面临机构投资者参与ESG投资积极性不足的困境。从软法视阈来看,该困境源于现有ESG投资指引制度在激励机制和其他规则方面存在的诸多缺失。对此,我国宜采用软硬法协同的制度完善路径,制定统一完善的《ESG投资准则》,健全深化软法激励机制,对公益属性机构投资者赋予参与ESG投资义务,从而在整体上促进机构投资者积极参与ESG投资,有力推动上市公司改善ESG表现。
摘要:将低空经济产业发展纳入法治轨道,有助于航空强国和法治强国建设。然而,低空经济产业的法律因应存在内在矛盾、制度性障碍和多维风险。在此背景下,低空经济的法治保障需要进行范式创新。理念层面,应更新空间治理观,推动法律视野从地面延展至空域,重塑空域权利归属逻辑,并在资源配置中兼顾公平与效率;方法层面,应构建具有弹性的适应性治理模式,通过监管沙盒、试点条款和动态调整机制增强制度灵活性,同时在规制工具上实现强制与激励的合理组合。具体路径包括:建立市场化的空域使用权配置平台,推动智能合约与征收制度并行,提前规划低空交通网络;制定基础性法律,细化空域定义,强化责任规则;在风险治理上,构建强制保险与公共赔偿基金结合的“双保险”机制,完善全生命周期数据治理与隐私保护规则,并探索“低空经济枫桥经验”的多元纠纷解决模式。低空经济的法治保障是一项系统工程,需要在守住安全底线的同时释放制度弹性,以实现高质量发展,增强我国在全球低空经济竞争中的制度优势。