汶川特大地震的突然暴发，不仅造成了人员的重大伤亡，基础设施的严重破坏，最为严重的是使当地政府职能完全瘫痪，给抗震救灾带来了意想不到的困难。地震发生后，党中央、国务院、中央军委高度重视，充分发挥社会主义（试读）...
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