在现实生活中，规范性文件损害公民合法权益，影响法制权威统一的现象并不少见。如规范性文件之间发生冲突的现象时有发生;一些部门、地方受利益驱动，通过制定规范性文件抢权力、争利益，乱发文件，严重损害了公民的权（试读）...
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