2021年《行政处罚法》赋予地方性法规补充设定行政处罚权，为地方立法填补上位法法律漏洞、适配地方差异化治理提供了法治支撑。这一权力兼具补充性与创设性，若缺乏清晰的行使边界，极易出现权限泛化、与上位法衔接不（试读）...
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