〔摘要〕近年来，一些地方部分基层干部日趋忙碌且避责行为日益常见，消极主义倾向明显，这已是不争的治理事实。既有研究的个体视角和抽象的结构视角，难以对十八大以来广大基层干部“行为积极而心态消极”这一行为（试读）...
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