在杭州市全过程人民民主实践中心(杭州市人大代表联络总站)的“人民代表大会制度的杭州实践展”中,有一张照片特别显眼。1997年1月,余杭48位群众代表,将一块书有“治污救民”的匾额送到杭州市人大常委会,杭州市第(试读)...