今天的中国，从中央到地方，最严重的一个现象就是官僚不作为。也可以说，这已成为这个新时代严峻的政治挑战。
很多干部还是想作为的，但一旦有所作为，就困难重重，不仅要面对来自上级的众多政策、政策之间的不一致性（试读）...
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