1877-1920年是美国的“更年期”，所谓“更年”指的就是美国从地区强国转型为世界大国，但转型时面临种种不适应及内在冲突，需要有政策更新与权力结构的调整。这也是被普遍作为公共行政一个研究领域开端的进步主义时代（试读）...
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